二、主要工作
1、坚持依法治教,把握教育发展方向
(1)加强“六五”普法学法工作。教育局机关工作人员和全体教职工要认真学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师职业道德准则》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《湖南省建设教育强省规划纲要》、《湘西自治州建设教育强州规划纲要》、《教育强县的决定》等法律法规及教育方针政策。今年州教育局政策法规科拟编写《湘西自治州教育系统教育政策法规读本》(以下简称《教育政策法规读本》),在普法考试中,《教育政策法规读本》列入考试范围,与《“六·五”普法读本》各占一定比例。
(2)紧紧围绕全面实施素质教育的要求,把加强青少年法制教育,作为各级各类学校的一项重要任务。坚持把法制教育列为学校的必修课,各学校每学年要拟定详细的法制教育计划,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,采用学科渗透、听专题讲座、现场参观实践等灵活多样的形式对学生进行法制教育,要求各学校每学期至少要有8课时法制教育课,安排一周时间为安全(法制)教育周,利用“6·3”虎门销烟纪念日和“6·26”国际禁毒日对学生进行禁毒知识教育,充分利用每年9月“法制教育宣传周”开展大型法制宣传教育活动。
(3)全面推进依法行政,全面落实依法治校。进一步完善科学、民主的决策机制,加强教育行政执法和行政监督,健全行政申诉、复议等法定救济渠道,保护师生合法权益。完善各级各类学校依法治理的制度与机制,健全符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制,形成符合法治理念的校园秩序和文化氛围,使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。继续开展依法治校示范单位创建和经验总结、推广工作。
2、全面推进依法行政,规范行政执法行为
(1)进一步贯彻实施《行政许可法》、《湖南省规范行政裁量权办法》等法律法规,深化行政审批制度改革。积极探索运用行政规划、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督等多种手段来管理教育工作。通过管理创新,降低行政管理成本,提高工作效率和管理效能。
(2)完善行政决策机制,进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。
(3)加强规范性文件的制定和管理。对规范性文件执行“三统一”制度,定期清理。
(4)加强和改善行政执法。加强教育行政执法队伍建设,进一步提高行政执法水平。完善行政执法程序,深化行政执法体制改革,全面推行行政执法责任制。
3、完善政策法制工作机制,优化教育环境
(1)进一步加强组织领导,完善工作机构。
(2)进一步推进安全文明校园创建活动。做好平安校园创建规划,不断扩大安全文明校园的覆盖面。
(3)继续抓好法制副校长工作,做好法制副校长的选拔、配备、补充、培训工作。
(4)加强政策法制教育工作。通过专题教育、学科渗透、社会实践等形式开展政策法制教育。